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古田县公安局关于《古田县户口迁移管理暂行办法》的解读

    发布时间:2019-01-16 09:26    点击数:{{ pvCount }}     字体:    

  为了进一步促进新型城镇化建设发展,加快人口聚集,做大做强中心城区,更好地服务和保障民生。结合我县实际,我局草拟了《古田县户口迁移管理暂行办法》。现将起草情况简要说明如下: 

  一、制订《古田县户口迁移管理暂行办法》的必要性 

  古田县已经被国家发改委等十一个部委列为第三批国家新型城镇化综合试点地区,为了更好地开展新型城镇化试点工作,加快推进新型城镇化进程,促进我县人口合理有序流动,着力促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口市民化,有效提升户籍人口城镇化率,促进古田经济又好又快发展。我局根据县情,制定了《古田县户口迁移管理暂行办法》。 

  二、制订依据 

  根据《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》(国发[2014]25号)、《福建省人民政府关于进一步推进户籍制度改革的意见》(闽政〔20156 号)以及宁德市人口管理和户籍制度改革的有关精神,结合我县实际,制定《古田县户口迁移管理暂行办法》。 

  三、制订过程 

  根据《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》(国发[2014]25号)、《福建省人民政府关于进一步推进户籍制度改革的意见》(闽政〔20156 号)以及宁德市人口管理和户籍制度改革的有关精神,草拟了《古田县户口迁移管理暂行办法》,共征求公安局、国土局、住建局、市场监督管理局、商务局、人社局等21个县直单位(部门)意见的基础上又做进一步的修改完善。 

  四、主要内容说明 

  (一)总 则 

  本县行政区域内农村居民向城镇迁移户口和县域外居民向本县城镇迁移户口的,适用本办法。严格控制城镇居民向农村迁移户口。公安机关是户口管理的行政主管部门,负责居民户口迁移管理工作。 

  (二)户口迁移 

  公民符合五个条件之一的(详见古田县户口迁移管理暂行办法),本人及其共同生活的配偶、父母、未达法定婚龄的子女,可以在古田县镇区、城区申请办理户口迁移手续。 

  主要包括在本县城区有合法稳定住所(含租赁)的;在本县镇区有合法稳定住所(含租赁)的;进一步放宽城区购房落户条件限制;在本县城区、镇区与就业单位依法签订劳动(聘用)合同;在本县范围内投资经商、举办实业,投资资金三十万元以上,有合法稳定经营场所并依法取得工商营业执照的;全面放宽高校毕业生、技术工人(初级以上含初级《国家职业资格证书》)、职业院校毕业生、留学归国人员等四类重点群体落户限制,四类人员迁入城区、镇区时,按照本人合法稳定住所、就业单位集体户、公共地址的顺序,申请将户口迁入居住地或就业、创业地落户。 

  (三)程序和责任 

  1.办理程序和时限。上述人员户口迁入申请,由公安派出所窗口受理,县级公安机关户政管理部门核准后办理。公安派出所应当在受理申请之日起5个工作日完成调查核实工作,并将材料上报县级公安机关户政管理部门。 

  2.责任追究。公民采用隐瞒事实真相、编造虚假事实、提交虚假证明等手段,违法违规办理户口迁移事项经查证属实的,公安机关应当撤销相应的户口迁移,恢复之前的户口登记;构成违反治安管理行为的,按照《治安管理处罚法》的相关规定进行处罚;涉嫌犯罪的,应当依法追究刑事责任。 

  3.公安机关办理户口迁移事项,应当按照“谁核准、谁负责”的原则,实行责任倒查追究终身制。对违规违法办理的户口迁移,应当按照《福建省公安机关办理户口登记责任追究暂行规定》予以处理。 

  (四)附则 

  1.本办法所称古田县城区,是指城东街道、城西街道实际建设连接到的居民委员会所辖区域。 

  本办法所称镇区,是指建制镇政府驻地的实际建设连接到的居民委员会所辖区域和其他区域。 

  2.本办法所称合法稳定住所是指:自有商品房(含安置房、二手房、限价商品住房)、廉租房、公共租赁住房、经济适用住房、自建住房、集资住房、房管部门直管公房、就业单位名下住房(就业单位设立集体户的,视为有合法稳定住所),投靠直系亲属名下的住房。 

  合法稳定职业是指:被机关事业单位录用聘用,与用人单位签订劳动合同、就业协议书,或者已经取得工商营业执照。 

  3.本办法由古田县公安局负责解释并组织实施。 

  4.本办法自201911日起施行,试行一年,古田县有关部门以往发布的有关规定与本办法不符的,以本办法为准。 

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