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2019年度古田县创建生态文明建设示范县工作总结

    发布时间:2020-01-23 10:19    点击数:{{ pvCount }}     字体:    
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  古田县坚持把创建国家生态文明建设示范县作为贯彻落实习近平生态文明思想和党中央、国务院关于生态文明建设决策部署的重要举措,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,通过紧紧围绕“一二三”发展战略,加快“建三圈 兴三业”,着力打造“千年临水 健康古田”发展品牌,全力服务高质量发展奋力赶超,以改善生态环境质量为导向,以解决群众关心关切的突出环境问题为重点,聚焦“生态美”,坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战,深化生态环境领域改革,全面推动古田加快发展绿色崛起,实现了经济社会发展与生态文明建设协调共进,相得益彰有关情况汇报如下: 

  一、坚持绿色发展不松劲 

  全面树立绿色发展理念。完善国土空间规划编制,落实主体功能区规划,推行“多规合一”,严守生态保护红线。配合完成“三线一单”编制工作。对重点区域、重点流域、重点行业和产业布局开展规划环评。发展绿色金融。促进绿色低碳循环发展。调整优化产业布局、规模和结构;加快产业转型升级,持续化解过剩产能。严把新上项目准入门槛。加快发展节能环保产业。 

  全县生态环境质量持续保持优良。水环境质量方面,县城区集中式饮用水水源地桃溪水库水质符合Ⅲ标准及以上;国控断面古田溪宝湖、敖江双口渡水质均值符合Ⅱ类标准;闽江雄江除溶解氧指标超标外,其余指标均达到Ⅱ类标准;省控断面古田水库水质符合Ⅲ类标准;省控小流域Ⅲ类以上水质比例94.4%。大气环境质量方面,空气质量持续改善,细颗粒物(PM2.5)浓度进一步下降,臭氧浓度升高趋势得到有效遏制,监测有效天数365天,优良以上天数364天,占比99.7%,达到省考核要求,全省排名26位。 

  二、打好污染防治攻坚战 

  坚持以改善环境质量为核心,综合施策,着力攻坚水、大气、土壤污染防治,持续巩固和提升环境质量,让群众真正享受更多的生态红利。 

  1.坚决打好蓝天保卫战印发《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施方案》《打赢蓝天保卫战三年行动计划》加大区域重点行业污染整治,加大对塑料造粒企业食用菌加工行业整治监管,确保企业污染物达标排放全县重点敏感地段44家食用菌加工企业目前已完成废气排放在线监测系统安装,实现24小时在线监测,实时监管。进一步落实执行《古田县中心城区轻微污染天气应对办法》,加强各职能部门对于大气污染的联防联控,全面整治“散乱污”企业及集群,2019年,“散乱污”企业取缔关闭8家,查封扣押3家,转产转型1家。大城区噪声污染防治,印发《古田县城区噪声污染整治实施方案》《关于加强城区噪声污染防治的通告》。定期召开联席会议,公安、生态环境、城市管理、住建等相关部门组成的县城区噪声污染整治工作领导小组联合开展督察执法,截止2019年12中旬,古田生态环境局受理噪声扰民投诉29,其中立案查处4起,通过各单位的齐抓共管,古田城区声环境得到持续改善。深入开展在用锅炉现场监督检查,出动检查人员89人次,检查在用锅炉28台,停用燃煤锅炉13台,立案2起,同时加快推进燃煤锅炉节能改造工作。强化城市扬尘管控,共组织全县扬尘防治专项检查3次,检查53个在建项目,下发隐患整改通知书46份,其中停工整改通知书1份(宁德市特殊教育学校德育楼、运动场及配套工程项目),目前已基本整改到位。 

  2.着力打好碧水保卫战全面深入推进河(湖)长制,加大河湖“清四乱”专项行动力度,深入各乡镇、村等小支流开展核查,清除42处“四乱”问题;总投资367.6万元进行“智慧河长”平台建设,用于50个点位监控,县乡两级视频会商,河道专管员巡河记录,项目已完成招投标,巡河APP已运作。加强饮用水水源地保护,依法打击饮用水水源保护区内开挖便道、违规建设小型发电站等环境违法行为;投资400万元用于城区水源地上游村庄建立垃圾收集运转、污水设施维修维护、完善污水收集管网建设等;投资20余万元建成桃溪水库一级保护区界碑、防护隔离网。加强小流域水环境整治一是投资950万元实施横洋溪流域为民办实事项目,铺设污水管网约8821米,完成洋中村、瑞岩村2个村调节池和生活微动力设施底座建设;二是实施玉源溪安全生态水系项目和玉源村内的环湖乡镇生活污水配套管网二期项目,目前安全生态水系项目正在实施方案设计,管网二期项目正在施工中。三是加快推进玉源溪周边红曲行业整治。对玉源溪流域的红曲企业、家庭小作坊开展调查摸底,建立相关台账。目前,10家规模化企业的废气污染处理设施已全部建成,废水处理设施正在有序推进,37家家庭小作坊污水处理已完成设计方案和初步设计文稿,正在筹备专家评审工作,同时拟建红曲产业工业园区启动300多亩左右的工业园区前期工作,已召开规划评审会议,争取2021年底将家庭红曲作坊全部迁移至工业园区。四是通过手机App“福建省农村生活污水治理监管系统”完成全县264个行政村生活污水治理情况和农村黑臭水体情况调查摸底数据工作。加强翠屏湖流域水环境保护。投资1490万完成翠屏湖水质在线监测工程建设,为全福建省首创案例,中国环境报福建日报头版都作了报道宣传,并有多个省份的兄弟单位前来观摩学习。项目通过对翠屏湖及周边的流域建设20个地表水和环湖6个乡镇污水处理厂水质在线自动监测站点以及水环境在线监控中心,形成全方位的翠屏湖流域水质监测网络,对流域水质进行实时在线监控。抓好网箱养殖整治,制定第三轮《闽江水口库区古田段网箱养殖专项规划(2018-2020年)》,根据《第三轮规划》标准要求制定了2018-2020年《闽江水口库区古田段网箱养殖规划》。继续加强宣传教育、巡查监管,严禁新制网箱下水,遏制反弹回潮,巩固整改成果,同时积极对接省市有关部门,抓紧开展销号工作。实施交通船舶和港口污染防治,加强客渡船的管理,严禁客渡船运输危险化学品,全面推进节能减排,避免船舶残油、含油污水污染江水;淘汰老旧运输船舶,更新节能环保船舶2艘;推动渡口码头防污染设施建设,督促辖区渡口、码头和修造船厂配备足够的船舶污染物接收设施;全面完成加油站地下油罐防渗漏改造工作。完成新建改造三格化粪池17638户新建(改造)乡镇公厕8座农村公厕17座任务。 

  3.扎实推进净土保卫战。督促企业加强危险废物污染防治日常检查和危险废物全过程管理工作。新引进6家企业开展矿山废弃渣石综合利用,力争提高我县工业固体废物综合利用率。进一步加强我县医疗废物管理,对全县医疗卫生机构医疗废物的收集、转移、运输、处置等情况进行多次监督检查,收集移送处置全县医疗机构医疗废物量共计70725kg,处置率100%。同时,开展测土配方施肥、绿肥种植、商品有机肥示范片以及水稻病虫绿色防控示范片建设,单位耕地面积化肥、农药使用量得到控制削减。 

  三、落实生态环保责任 

  一是强化组织领导。县委县政府坚持以钉钉子的精神推动落实生态环境保护目标责任,统筹部署推进污染防治攻坚战工作;党政主要领导坚持重要工作亲自部署、协调、督办;县政府分管(挂点)领导亲自主抓;各级各有关单位具体推进整改整治及落实,各项任务进展较为顺利。二是细化目标任务。及时制定下达党政生态环境保护目标责任书和中央、省环保督察反馈问题整改方案,细化问题责任清单,明确整改措施、整改时限、责任单位和责任人,建立“五个一”工作机制,对标对表推动整改。三是加强督察考核。强化执行情况督察,对进展滞后、措施不力的坚决问责问效。将生态环境保护目标责任书的目标任务纳入责任单位、乡镇(街道)年度绩效考核确保各项目标任务落实到位四是区域突出环境问题整改扎实推进。截至目前,第一轮中央环保督察反馈涉及古田县的15个问题,已完成整改10项,达到序时进度5项;受理的群众信访投诉件36件,已全面完成整改。第二轮中央生态环境保护督察信访件22件,已办结销号18件,剩余4件正在加快落实。省市环保“三合一”督察、《八闽快讯》等通报指出涉及古田县的畜禽养殖、污水处理厂提标改造等问题按照整治要求已基本完成整改或得到有效解决,古田水库水质等问题正在加快推进。 

  2020年工作思路 

  2020年,古田县将自觉统筹经济社会发展与生态文明建设,加大力度推进生态文明建设、解决生态环境问题,持续打好污染防治攻坚战。重点做好以下工作: 

  (一)坚持绿色发展理念,推动绿色循环低碳发展。推进市场导向的绿色技术创新,大力发展绿色低碳产业。严把项目准入,持续化解过剩产能。广泛宣传推广简约适度、绿色低碳、文明健康的生活理念和生活方式。 

  (二)坚持生态污染防治,促进问题整改。着力打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。推动中央生态环境保护督察及信访件、省级督察、“绿盾”自然保护区监督检查及《八闽快讯》通报等问题的整改落实。 

  (三)坚持科学规划引领,加强生态保护与修复。进一步推进闽江流域山水林田湖草生态保护修复工作,持续开展绿色矿山建设,完成矿山复绿等生态恢复工作,加快构建自然保护地体系。 

  (四)坚持规范创建工作,加快生态文明建设力度进一步对照2019年《国家生态文明建设示范市县建设指标》及时对标对表,确保示范县创建的32个指标任务达标完成同时,按照《国家生态文明建设示范市县管理规程》,做好创建示范县申报工作,力争2020年获得示范县命名与授牌。 

    

                                 宁德市古田生态环境局 

  2020年1月23日 

    

    

    

    

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